福建留学人员创业园由福建省人力资源和社会保障厅主管,于1998年11月创办。2000年10月,福建留学人员创业园被国家科技部、人事部、教育部和国家外国专家局列入首批9个国家留学人员创业园示范建设基地之一。2003年9月,中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、教育部、科技部授予“留学回国人员先进工作单位”荣誉称号。2004年12月,国家人事部同意与福建省人民政府共建中国福建留学人员创业园。2014年12月,福建留学人员创业园被评为福建省省级科技企业孵化器。
一、园区概况
福建留学人员创业园马尾园区综合楼总建筑面积31708平方米。截止到2015年底,创业园管理中心房产租赁率达91.3%,当年新增企业4家,当年新增1位福建省“百人计划”创业创新人才;留学人员企业28家,企业从业人数合计600人以上。留学人员企业项目主要涉及电子信息、网络通讯、生物工程、节能环保等领域。
园区现有1个国家“千人计划”,4个福建省引进高层次创业创新人才(百人计划)海外创业团队和1个外专百人计划。园区有2家企业入选人社部“最具成长潜力留学人员企业”,2家企业入选“中国留学人员回国创业启动支持计划”,5家企业入选“留学人员来闽创业启动支持计划”,2家企业入选“福州市留学人员创业启动支持”。园区已孵化国脉科技、福建伊时代、福建格通、华日检测等多家留学人员企业,其中上市2家(国脉科技和福建创高安防技术股份有限公司)。
二、招才引智
福建省留学人员创业园管理中心是创业园的管理部门。近年来,福建省留学人员创业园管理中心大力开展招才引智和项目引进工作,积极组织留学人员为海峡西岸经济区服务。举办“海外留学博士海峡西岸行”、“海外留学人员福建创业项目竞赛”和“中国·福建海外人才创业周”等活动,促进海外留学人才与项目对接,为我省企事业单位引进留学人才与智力牵线搭桥。
(一)千人计划专家下基层活动
2015年4·18人才项目与资本对接会期间,福建省人社厅会同中共福建省委组织部、人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心(国家“千人计划”服务窗口)于4月17日-21日成功举办“千人计划”专家下基层-走进福建自贸区活动,邀请24位“千人计划”专家来闽参会,促成项目合作和落地意向14项,其中3人于厦门创办企业、2人入选厦门第七批“双百计划”。同时,此次活动已于福州马尾成立福建省“4·18”人才项目孵化基地暨福建省“千人计划”虚拟产业园,厦门海沧成立“千人计划”专家(中国厦门)生物医药虚拟研究院。
(二)2015年海外留学博士海峡西岸行活动
8月17日-21日,“2015年海外留学博士海峡西岸行互联网经济人才和项目对接洽谈会”分别在福州、厦门、安溪、平潭举办了4场人才和项目对接洽谈会,累计组织208家企事业单位参会对接,活动取得了较显著的成效。20位海外人才将以落地创业、柔性引进、全职引进、项目合作等方式形成协议或意向。其中,已有2位博士落地注册公司,拟签订项目合作协议11项,拟落地创业9人,同时形成较强对接意向34项。
(三)2015年中国·福建海外人才创业周活动
10月23-29日,2015年“中国·福建海外人才创业周”(期间还举行2015年海外留学人员福建创业项目竞赛)活动邀请73位海外人才参会,与我省200多家企事业单位面对面对接洽谈,促成人才项目合作协议或意向162项。其中,拟签订人才引进、项目合作协议13项,较强合作意向56项,3位博士现已落地注册企业。
三、平台建设
(一)办好福建留学人员创业园。一是大力开展招才引智工作,给予留学人员企业办公场地租金优惠;二是主动走访入园企业,关注企业发展动态,推送各类创业创新政策;三是配合企业做好工商、税务、质监等手续办理;四是通过组织参加创业研修培训等方式助推留学人员企业孵化成长。
(二)共建福州留学人员创业园。通过省市共建体制,加大对留学人员来榕创业的政策支持,共同建设福州留学人员创业园,共同招才、共同宣传、共同推介、共享政策、共同服务,大力吸引留学人员来榕创业。截止2015年底,通过海外人才创业周、创业项目竞赛等引才引智活动,已有17名海外留学人才以及1个海外创业团队,通过上述活动推介入驻福州市留学人员创业园创办企业。
(三)加大留学人员企业创业扶持力度。通过部、省、市三级平台为全省留学人员企业做好创业资金申报和优惠政策等各项创业扶持工作。一是组织全省留学人员企业申报人社部“中国留学回国人员创业启动支持计划”,该计划自启动实施以来,我厅推荐的12个创业项目入选创业优秀项目或重点项目,共争取创业启动资金总额共计270万元;二是组织开展福建省互联网经济优秀人才创业启动支持遴选工作;三是会同有关处室启动并评选“留学人员来闽创业启动支持计划”创业项目,从省级人才专项经费安排500万元对一批留学人员创业予以重点项目、优秀项目分别给予50万元、20万元的资金扶持;四是组织企业申报人社部“最具成长潜力留学人员企业”、留学人员科技项目择优资助;五是组织园区企业积极申报福建省“百人计划”、福州市优秀人才申报、福州市留学人员创业启动支持资金等各类申报,积极为园区企业争取申报福州市级优惠创业资助。
四、发展思路
(一)持续引进海外人才来闽创业创新。建立健全海外引才联络站工作机制,继续通过各类引才引智平台引进海外高层次人才,创新海外人才项目对接模式,以更加合理更加灵活的方式引进人才。
(二)强化创业创新服务意识。加强创业创新支持服务,加强人才服务队伍建设,扩展服务范围,完善人才创业创新服务平台建设。
(三)强化创业园区平台建设。加强园区招商引智,加大宣传招才引智品牌效应,努力扩大全省园区之间的交流联系、资源流动,健全完善园区孵化体系。
(四)探索建立市场化、社会化的人才服务模式。开展人才服务体系调研,学习先进人才服务体系建设经验,结合我省优势和特点,引入市场化、社会化的人才服务模式。
(供稿:福建省留学人员创业园管理中心)
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