弘扬工匠精神 推动产业迈向中高端
当前在我国经济进入新常态的条件下,大力培育与弘扬“工匠精神”,推动产业迈向中高端,是推动中国经济提质增效、转型升级的需要,也是提高我国产业综合竞争力的需要。
产业结构转型需要“工匠精神”
党的十八届五中全会报告提出:推动“产业迈向中高端”的涵义主要有两个方面:一是产业发展向高级化转化,即要适应国际产业分工、产业链环节与价值链环节的变化,推动产业向高端延伸拓展;二是产业发展向高效益转化,即要在技术创新、劳动生产率提高的基础上,逐步提高产业附加值化和经济效益。要实现产业迈向中高端,需要呼唤、培育、弘扬“工匠精神”。
产业结构转型需要“工匠精神”。目前我国生产能力总体过剩,主要表现为中高端产品供给不足、低端产品供给过剩,特别是钢铁、水泥、平板玻璃等领域产能过剩;电子信息、生物医药和机械装备行业高端环节发展滞后,产业结构、供给结构、产品质量不能有效满足市场的需求。产业创新发展需要“工匠精神”。目前我国产业创新能力明显不足,2015年全国R&D经费支出占GDP比重仅为2.1%,与发达国家3%-4%的水平仍有明显差距;企业研发投入强度更低,规模以上工业企业研发投入占销售收入比重约为0.9%,而发达国家企业此比例平均约为2%;企业自建研发机构较少,创新型领军人才、高层次技术人才和高水平经营管理人才严重不足。实现产业迈向中高端,必须以创新发展为引导,逐步摆脱在全球价值链低端分工的不良局面,主动融入全球产业分工协作体系,加快形成经济发展新形态,打造新的产业增长点。
制造业自主创新能力比较薄弱
必须清醒地看到,中国虽已成为全球制造业生产大国,已建成门类齐全、独立完整的制造业发展体系,但还不是制造业生产强国,与世界制造强国相比较,我国虽具有成本、规模优势,但产品质量、品牌、创新等方面差距仍较大,如在全球品牌100强中,我国只占2席。同时,制造业发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,表现在工业产业结构不尽合理,制造业低水平重复建设问题依然突出,制造业发展面临的资源环境约束趋强等。
一是国际产业分工格局加快调整。金融危机后,全球经济进入新一轮调整期,市场扩张速度明显放缓,国际贸易保护主义抬头,市场贸易速度明显放缓,世界经济艰难复苏。我国制造业发展面临要素成本上升和产业同构趋势增强的双重压力。
二是国内区域竞争更加激烈。近年来,我国各地制造业仍呈竞相发展的态势,各地区在科技研发、项目招商、人才引进、资金统筹等方面,出台针对性更强的优惠政策,导致国内各区域制造业发展政策优势不断弱化,区域竞争不断强化。制造业尚缺乏系统配套服务发展的理念,宏观调控功能未能得到有效实施,投资分散、重复布局问题突出,导致传统产品生产能力增长过快、生产能力过剩、供过于求,重大技术装备、高新技术产品生产能力严重短缺,高端产品依赖国际市场,特别是为基础产业提供重大技术设备、技术含量高的产品大多依赖进口。
三是制造业产品结构欠合理。企业配套能力低。制造业生产尚处于单机自动化阶段,以简单产品生产为主,附加值较低。企业之间尚未形成为大型企业配套服务的中小企业制造群体;零部件制造企业实力和配套能力弱,制造业产业低度化问题仍极其突出。产品技术含量低。制造业工艺水平、自动化程度普遍不高,关键技术创新能力较低。如在机械装备主导产品的技术来源中,自主开发产品与引进技术产品约为6∶4;在重大设备中,原始创新特别是核心技术、关键工艺落后于国际先进水平。核心技术大多依赖发达国家,导致自主开发能力薄弱,技术更新速度缓慢。因而,在国内外市场竞争中,中国制造业只能抢占低端市场,而盈利丰厚的高端市场大多被国外厂商垄断。品牌竞争力不强。装备制造业虽已拥有一批中国名牌产品,但从总体看,多数企业仍处于代理加工、贴牌生产为主的加工制造阶段,自主品牌少,在国际分工中处于产业链低端。由于多数企业受人才、技术、投资、设计、开发条件制约,大多没有形成独特的品牌发展能力,难以通过品牌扩张提高产品国内外市场占有率。
四是资源环境要素制约日趋凸显。资源短缺和环境压力已成为制约制造业规模发展的重要因素。制造业新增工业建设用地有限,势必影响产业发展空间的拓展;生态环境压力加剧。冶金、重化等产业属于高耗能产业,排放强度较大,对未来生态环境构成较大压力。随着资源约束、环境约束加大以及要素成本价格持续上涨,势必会增大产业发展成本,未来产业发展面临资源和环境双重挑战,需着力加速产业转型升级,强化环境保护、推进资源能源节约利用,提升资源使用效益,破解制造业发展面临的瓶颈制约。
在创新中弘扬“工匠精神”
弘扬“工匠精神”,必须在品质、品牌、标准化建设等方面精益求精外,尚需结合制造业迈向中高端发展中面临的宏观环境、竞争态势,坚持问题导向,聚焦突出矛盾和短板,在创新驱动、产业与企业培育、人才队伍建设等方面有序推进。
1.创新是“工匠精神”的重要内涵。提升科技创新能力是中国制造迈向中高端的关键。要针对我国产业创新能力不强、创新成果转化率不高、大量专利未有实质应用等问题,把增强科技创新能力作为转方式调结构的着力点,促进经济发展方式转变和产业结构调整,提升产业和行业的创新能力和技术水平,推动发展方式向内涵集约、质量效益型转变,产业结构向更加协调、优化转变,发展动力向创新驱动转变,资源利用方式向集约高效、清洁安全转变,增强产业竞争力和可持续发展能力,实现由中国制造向中国创造转变。
2.产业是“工匠精神”的重要载体。培育产业发展能力是推动产业迈向中高端的根基。推动主导产业提升发展,对具有较好的发展潜力、带动能力主导产业,要立足发展基础、优势与潜力,按照高端化、集群化、品牌化发展要求,加快构建富有活力的制造业主导产业发展体系,打造高端制造业发展基地。推动传统产业转型发展,对具有较好的发展基础,规模、实力、品牌、技术、市场等在国内具有较强竞争力的纺织化纤、冶金建材等传统优势产业,通过智能改造、优化结构、强化创新,进一步巩固扩大竞争优势。推动新兴产业规模发展,对具有较好发展前景的物联网、互联网、大数据产业、生物医药、新材料、新能源、节能环保等新兴产业,通过攻克关键核心技术、引进先进设备和制造工艺,突破一批关键技术,培育一批龙头企业,推动新兴产业实现规模化发展。
3.企业是“工匠精神”的重要基础。培育龙头企业发展是推动产业迈向中高端的主体。要引导更多的中小企业走“专精特新”发展道路,培育一大批制造企业单项冠军、“隐性冠军”;要实施产业龙头引领带动行动,培育壮大一批关联度大、主营业务突出、创新能力强、带动能力强的产业龙头。
4.人才是“工匠精神”的重要支撑。加强人才队伍建设是推动产业迈向中高端的基础。要加强人才队伍建设,组织开展“创新人才推进计划”,培养一批面向生产一线的实用工程人才、工程师和技能人才。建立工匠表彰制度,完善劳动、技术、技能等生产要素按贡献参与分配的制度,引导各地区建立优秀技能型人才重奖制度,加强对各类技能型工匠人才的政策支持,推动全社会形成尊崇工匠、争做工匠和做好工匠的职业价值取向。
(来源:福建日报)
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